Prise en compte du développement durable dans les documents d'urbanisme

Le portage politique par le maître d'ouvrage et l’ensemble des acteurs concernés, notamment les concepteurs, constitue un préalable indispensable pour mettre en oeuvre le développement durable dans un PLU, que ce soit à travers le règlement ou d'autres outils comme les orientations d'aménagement. Ainsi, l'appropriation de la règle par les élus, qui passe par la compréhension
de sa finalité, en lien avec le projet, est un élément fondamental. Pour cela, la démarche d'élaboration du PLU se doit d'être pédagogique et participative. Il peut être utile, dans cette optique, d'utiliser des outils graphiques (illustration des articles du règlement par des schémas voire des maquettes), qui permettent souvent une compréhension des règles plus aisée que le règlement écrit, un peu trop abstrait.

De même, le portage politique et l'appropriation du projet par les élus est à rechercher le plus en amont possible. Ainsi, dès la rédaction du cahier des charges destiné à la consultation des bureaux d’études, il est important de bien lier les exigences du maître d'ouvrage (non seulement en terme de contenu du dossier à fournir, mais également de pédagogie, de méthodes de travail,
d'animation et de concertation, de compétences et de capacités à l’innovation), au type de projet envisagé, et à son niveau d'ambition en matière de développement durable : veut-on axer le PLU sur les questions énergétiques, paysagères, de déplacements ? quelles sont les volontés en termes de concertation avec les habitants ? etc.

Des objectifs clairs et hiérarchisés, portés par les élus, peuvent orienter le choix vers une équipe plutôt qu'une autre, ou induire des compétences spécifiques à réunir.